中新經(jīng)緯客戶端4月29日電據(jù)生態(tài)環(huán)境部29日消息，生態(tài)環(huán)境部等五部門發(fā)布《關(guān)于推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》。意見要求，到2020年底前，重點區(qū)域鋼鐵企業(yè)超低排放改造取得明顯進展，力爭60%左右產(chǎn)能完成改造。此外，意見指出，對于完成超低排放改造的鋼鐵企業(yè)應(yīng)加大政策支持力度。

　　意見指出，主要目標(biāo)為全國新建(含搬遷)鋼鐵項目原則上要達到超低排放水平。推動現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)超低排放改造，到2020年底前，重點區(qū)域鋼鐵企業(yè)超低排放改造取得明顯進展，力爭60%左右產(chǎn)能完成改造，有序推進其他地區(qū)鋼鐵企業(yè)超低排放改造工作；到2025年底前，重點區(qū)域鋼鐵企業(yè)超低排放改造基本完成，全國力爭80%以上產(chǎn)能完成改造。

　　意見指出以下五方面重點任務(wù)：

　　(一)嚴格新改擴建項目環(huán)境準入。嚴禁新增鋼鐵冶煉產(chǎn)能，新改擴建(含搬遷)鋼鐵項目要嚴格執(zhí)行產(chǎn)能置換實施辦法，按照鋼鐵企業(yè)超低排放指標(biāo)要求，同步配套建設(shè)高效脫硫、脫硝、除塵設(shè)施，落實物料儲存、輸送及生產(chǎn)工藝過程無組織排放管控措施，大宗物料和產(chǎn)品采取清潔方式運輸。支持鼓勵鋼鐵冶煉產(chǎn)能向環(huán)境容量大、資源保障條件好的地區(qū)轉(zhuǎn)移。鼓勵重點區(qū)域高爐-轉(zhuǎn)爐長流程企業(yè)轉(zhuǎn)型為電爐短流程企業(yè)，通過工藝改造減少污染物排放，達到超低排放要求。

　　(二)積極有序推進現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)超低排放改造。各地應(yīng)圍繞環(huán)境空氣質(zhì)量改善需求，按照推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放的總體要求，把握好節(jié)奏和力度，有序推進鋼鐵企業(yè)超低排放改造。要加強對企業(yè)服務(wù)和指導(dǎo)，幫助企業(yè)合理選擇改造技術(shù)路線，協(xié)調(diào)解決清潔運輸?shù)戎卮笫马棥?br>
　　因廠制宜選擇成熟適用的環(huán)保改造技術(shù)。除塵設(shè)施鼓勵采用濕式靜電除塵器、覆膜濾料袋式除塵器、濾筒除塵器等先進工藝，推進聚四氟乙烯微孔覆膜濾料、超細纖維多梯度面層濾料、金屬間化合物多孔(膜)材料等產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用；煙氣脫硫應(yīng)實施增容提效改造等措施，提高運行穩(wěn)定性，取消煙氣旁路，鼓勵凈化處理后煙氣回原煙囪排放；煙氣脫硝應(yīng)采用活性炭(焦)、選擇性催化還原(SCR)等高效脫硝技術(shù)。加強源頭控制，高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣應(yīng)實施精脫硫，高爐熱風(fēng)爐、軋鋼熱處理爐應(yīng)采用低氮燃燒技術(shù)；鼓勵實施燒結(jié)機頭煙氣循環(huán)。

　　(三)依法依規(guī)推進鋼鐵企業(yè)全面達標(biāo)排放。未實施超低排放改造的鋼鐵企業(yè)，應(yīng)采取治污設(shè)施升級、加強無組織排放管理等措施，確保穩(wěn)定達到國家或地方大氣污染物排放標(biāo)準，重點區(qū)域應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。嚴格鋼鐵企業(yè)排污許可管理，加大依證監(jiān)管執(zhí)法和處罰力度，確保排污單位落實持證排污、按證排污的環(huán)境管理主體責(zé)任。不能按證排污的，實施限期治理，按照“一廠一策”原則，逐一明確時間表和路線圖，逾期仍不能滿足要求的，依法依規(guī)從嚴處罰。未取得排污許可證的，依法依規(guī)實施停產(chǎn)整治或責(zé)令關(guān)停。

　　(四)依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能和不符合相關(guān)強制性標(biāo)準要求的生產(chǎn)設(shè)施。修訂《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，提高重點區(qū)域鋼鐵行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰標(biāo)準，有條件的地區(qū)可制定標(biāo)準更高的落后產(chǎn)能淘汰政策。嚴格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準，促使一批經(jīng)整改仍達不到要求的產(chǎn)能依法依規(guī)關(guān)停退出。列入淘汰計劃的企業(yè)或設(shè)施不再要求實施超低排放改造。嚴防“地條鋼”死灰復(fù)燃。加大重點區(qū)域鋼鐵產(chǎn)能壓減力度，河北省2020年鋼鐵產(chǎn)能控制在2億噸以內(nèi)。列入去產(chǎn)能計劃的鋼鐵企業(yè)，需一并退出配套的燒結(jié)、焦?fàn)t、高爐等設(shè)備。重點區(qū)域城市鋼鐵企業(yè)要切實采取徹底關(guān)停、轉(zhuǎn)型發(fā)展、就地改造、域外搬遷等方式，推動轉(zhuǎn)型升級。

　　(五)加強企業(yè)污染排放監(jiān)測監(jiān)控。鋼鐵企業(yè)應(yīng)依法全面加強污染排放自動監(jiān)控設(shè)施等建設(shè)，并與生態(tài)環(huán)境及有關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)，按照鋼鐵工業(yè)及煉焦化學(xué)工業(yè)自行監(jiān)測技術(shù)指南要求，編制自行監(jiān)測方案，開展自行監(jiān)測，如實向社會公開監(jiān)測信息。

　　意見還指出，鋼鐵企業(yè)達標(biāo)排放是法定責(zé)任，超低排放是鼓勵導(dǎo)向，對于完成超低排放改造的鋼鐵企業(yè)應(yīng)加大政策支持力度。

　　(一)嚴格執(zhí)行環(huán)境保護有關(guān)稅法。按照環(huán)境保護稅法有關(guān)條款規(guī)定，對符合超低排放條件的鋼鐵企業(yè)給予稅收優(yōu)惠待遇。應(yīng)稅大氣污染物排放濃度低于污染物排放標(biāo)準百分之三十的，減按百分之七十五征收環(huán)境保護稅；低于百分之五十的，減按百分之五十征收環(huán)境保護稅。落實購置環(huán)境保護專用設(shè)備企業(yè)所得稅抵免優(yōu)惠政策。

　　(二)給予獎勵和信貸融資支持。地方可根據(jù)實際情況，對完成超低排放改造的鋼鐵企業(yè)給予獎勵。企業(yè)通過超低排放改造形成的富余排污權(quán)，可用于市場交易。支持符合條件的鋼鐵企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券進行直接融資，募集資金用于超低排放改造等領(lǐng)域。

　　(三)實施差別化電價政策。嚴格落實鋼鐵行業(yè)差別化電價政策。對逾期未完成超低排放改造的鋼鐵企業(yè)，省級政府可在現(xiàn)行目錄銷售電價或交易電價基礎(chǔ)上實行加價政策。有條件的地區(qū)應(yīng)研究建立基于鋼鐵企業(yè)污染物排放績效的差別化電價政策，推動鋼鐵企業(yè)超低排放改造。

　　(四)實行差別化環(huán)保管理政策。在重污染天氣預(yù)警期間，對鋼鐵企業(yè)實施差別化應(yīng)急減排措施。其中，橙色及以上預(yù)警期間，未完成超低排放改造的，燒結(jié)、球團、煉焦、石灰窯等高排放工序應(yīng)采取停限產(chǎn)措施。重點區(qū)域內(nèi)要進一步強化差別化管理，未完成超低排放改造的，在黃色預(yù)警期間，燒結(jié)、球團、石灰窯等高排放工序限產(chǎn)一半；在橙色及以上預(yù)警期間，燒結(jié)、球團、石灰窯等高排放工序全部停產(chǎn)，煉焦工序延長出焦時間，不可豁免。當(dāng)預(yù)測到月度有3次及以上橙色或紅色重污染天氣過程時，未完成超低排放改造的，實行月度停產(chǎn)。

　　未實現(xiàn)清潔運輸?shù)匿撹F企業(yè)要制定錯峰運輸方案，納入重污染天氣應(yīng)急預(yù)案中。重點區(qū)域內(nèi)的鋼鐵企業(yè)，除采用新能源汽車或達到國六排放標(biāo)準的汽車外，在橙色及以上預(yù)警期間，原則上重型載貨車停止運輸。

　　(五)加強技術(shù)支持。生態(tài)環(huán)境部等研究制定鋼鐵行業(yè)超低排放改造相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)文件，適時修訂鋼鐵工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準。鼓勵大氣污染嚴重地區(qū)出臺鋼鐵工業(yè)大氣污染物超低排放標(biāo)準。支持鋼鐵企業(yè)與高校、科研機構(gòu)、環(huán)保工程技術(shù)公司等合作，創(chuàng)新節(jié)能減排技術(shù)。鼓勵行業(yè)協(xié)會等搭建鋼鐵企業(yè)超低排放改造交流平臺，促進成熟先進技術(shù)推廣應(yīng)用。

復(fù)合鋼格板
◆ 復(fù)合鋼格板是由有一定橫跨承載能力的鋼格板及密封表面的花紋板構(gòu)成的一種產(chǎn)品。
◆ 復(fù)合鋼格板經(jīng)熱浸鋅處理后，因熱力會產(chǎn)生翹曲變形，尤其是選用較大型號的鋼格板，校平比較困難，請注意選型。
◆ 復(fù)合鋼格板常用系列3鋼格板作底板，也可采用系列1或系列2鋼格板；花紋鋼格板常用3mm厚板，也可采用4mm，5mm、6mm的板。
復(fù)合鋼網(wǎng)板
◆ 在鋼格板的正面或底面捍接鋼網(wǎng)制成復(fù)網(wǎng)板，可防小件掉落，在糧倉、餐廳、倉庫使用復(fù)網(wǎng)板，可防止老鼠等小動物進入
◆ 復(fù)網(wǎng)板以鋼格板作底板，可選用不同型號的鋼網(wǎng)。
安裝方法
◆ 直接將鋼格板或踏步板焊接在支撐鋼結(jié)構(gòu)上，焊接處刷兩遍富鋅粉漆。
◆ 采用美祿鋼格板專用安裝夾安裝，不破壞鍍鋅層，拆裝方便。每套安裝夾包括上夾、下夾、M8圓頭螺栓和螺母各一個。
◆ 可根據(jù)需要，提供不銹鋼安裝夾或螺栓連接等緊固方法。
◆ 鋼格板安裝問隙一般為100mm。
◆ 安裝時務(wù)必注意安裝牢固可靠，應(yīng)經(jīng)常檢查，防止安裝夾松動脫落，靠近振動的鋼格板較好焊接或加橡膠

過去的2018年，鋼企普遍大幅盈利，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革功不可沒。但進入2019年，首季業(yè)績預(yù)告陸續(xù)披露后，顯示鋼企經(jīng)營卻并不樂觀。

　　截至4月26日，申萬鋼鐵行業(yè)32家上市公司中，已有19家披露2019年一季報。其中一季度業(yè)績同比保持正增長的只有4家公司，凈利潤同比下滑的公司則有15家，占比達79%。其中，八一鋼鐵今年一季度虧損1.94億元，公司稱鋼材銷售價格與去年同期相比大幅下降，同時成本上升，致使利潤大幅下滑。

　　事實上，這也是今年一季度鋼鐵行業(yè)的通病。根據(jù)相關(guān)預(yù)測，2019年新增產(chǎn)能將為我國帶來2300萬噸以上的粗鋼增量，或?qū)⒓觿′撹F企業(yè)經(jīng)濟效益下滑。

　　一季度行業(yè)集體遇冷

　　19家披露一季報公司中，凈利潤保持正增長的公司分別是金洲管道、常寶股份、武進不銹和永興特鋼，其余公司均錄得負增長甚至轉(zhuǎn)虧。

　　其中八一鋼鐵今年一季度虧損1.94億元，馬鋼股份、太鋼不銹、山東鋼鐵、酒鋼宏興、柳鋼股份、沙鋼股份和重慶鋼鐵一季度凈利潤下滑幅度也在50%以上。

　　八一鋼鐵表示，今年一季度鋼材銷售價格與去年同期相比大幅下降，同時成本上升，致使利潤大幅下滑。成本方面，受冬季新疆建筑鋼材市場需求銳減等因素影響，各產(chǎn)品生產(chǎn)量處于全年較低；內(nèi)部自產(chǎn)非煤礦山冬季停產(chǎn)、煤礦欠產(chǎn)等，自產(chǎn)煤產(chǎn)量低，自有資源下降，外采疆外煤比例大幅上升，燃料結(jié)構(gòu)劣化。

　　龍頭鋼企寶鋼股份盡管去年業(yè)績實現(xiàn)可觀增長，但是今年一季度，寶鋼營業(yè)收入為653.78億元，同比下滑3.1%；凈利潤為27.26億元，同比降幅達到45.7%。業(yè)績說明上會上，寶鋼股份高管指出，今年一季度受產(chǎn)品價格下降及成本上升影響，購銷差價收窄，利潤同比降幅明顯。一季度“長強板弱”格局未得到明顯改善，長材市場需求旺盛，汽車市場需求持續(xù)低迷，受基建投資旺盛及巴西潰壩影響，原料價格大幅上升，鋼鐵企業(yè)購銷差價進一步收窄。

　　馬鋼股份用“鋼鐵企業(yè)盈利空間受到嚴重擠壓，公司經(jīng)營業(yè)績同比大幅下降”概括了一季度形勢。公司表示，今年一季度鋼材價格下跌，前3個月國內(nèi)鋼材價格指數(shù)均值108.14點，同比下跌4.75%；但鐵礦石價格受巴西Vale潰壩影響大幅上漲，1-3月中國鐵礦石價格指數(shù)均值290.02點，同比上漲11.93%，鐵礦石等原燃料價格上漲，致使公司鋼材產(chǎn)品毛利較上年同期減少。

　　山東鋼鐵一季報也顯現(xiàn)了相同的趨勢。山東鋼鐵今年一季度實現(xiàn)營業(yè)收入138.43億元，同比增加17.27%；凈利潤1.51億元，同比減少75.75%。

　　鋼鐵價格回落

　　值得注意的是，多家鋼鐵在一季報中均提及鋼價下跌。2018年的鋼材平均價格仍然是高于2017年的水平，而反觀2019年，鋼材價格已經(jīng)低于2018年的平均價格，噸鋼價格不足4000元/噸，噸鋼毛利僅300-500元左右。

　　鋼價在2018年11月出現(xiàn)大幅下跌，今年以來雖然有所企穩(wěn)回升，但總體仍低于去年同期的平均水平，南昌地區(qū)螺紋鋼HRB400 20mm今年一季度均價為3879.83元/噸，同比下滑1.81%，環(huán)比下滑9.61%。

　　同時，受今年1月下旬淡水河谷尾礦壩潰壩事故引發(fā)的部分產(chǎn)能關(guān)停，以及3月中旬澳洲颶風(fēng)造成的鐵礦石發(fā)運受阻兩大因素的影響，鐵礦石價格大幅攀升，進一步壓縮鋼材利潤空間。此外，焦炭行業(yè)由于進入深化供給側(cè)改革，2019年每噸焦炭的價格已經(jīng)提漲了100元；2019年超低排放也擺上了**、工信部和行業(yè)協(xié)會的重要改革日程，環(huán)保趨嚴的形勢勢必加大環(huán)保的投入和噸鋼生產(chǎn)成本，行業(yè)利潤下行壓力較大。

　　二級市場上，鋼企一季度業(yè)績的頹勢已經(jīng)提前反映。隨著鋼企2018年業(yè)績大幅預(yù)喜，今年2月到4月初，申萬鋼鐵指數(shù)累計漲幅有20.8%；但進入4月后隨著今年一季報業(yè)績陸續(xù)披露，申萬鋼鐵指數(shù)在4月8日見頂后急轉(zhuǎn)直下，4月至今鋼鐵指數(shù)累計下跌4.44%。

　　事實上，今年以來申萬鋼鐵板塊累計漲幅只有15.6%，在申萬28個一級行業(yè)中排名倒數(shù)第三，表現(xiàn)較弱。在市場人士看來，股價總是領(lǐng)先業(yè)績兌現(xiàn)，鋼鐵板塊去年業(yè)績大增已經(jīng)提前兌現(xiàn)在股價上，而今年一季度業(yè)績下滑的預(yù)期則讓資金選擇離場，靜待行業(yè)趨勢反轉(zhuǎn)的機會。

　　產(chǎn)能已悄然提升

　　自2015年供給側(cè)改革以來，鋼鐵行業(yè)的供需關(guān)系得到了明顯改善，鋼廠逐漸從扭虧為盈進入到盈利高速增長的快車道。

　　2017年行業(yè)凈利潤增速達到了400%到500%，屬于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以來的較高水平；而進入2018年行業(yè)利潤增速伴隨鋼價回落逐漸收窄，根據(jù)中鋼協(xié)公布，2018年行業(yè)利潤增速僅為39%。以三鋼閩光為例，3月29日晚披露年報顯示，2018年公司實現(xiàn)營業(yè)收入362.48億元，同比增長14.40%；凈利潤65.07億元，同比增長20.04%。三鋼閩光表示，2018年公司再次刷新歷史較佳經(jīng)營業(yè)績。2018年國內(nèi)鋼鐵業(yè)盈利能力達到頂點，面對如此高的基數(shù)，以及鋼價回落，鋼企要繼續(xù)保持高速增長確實難度不低。

　　與此同時，業(yè)績轉(zhuǎn)好緊接著就是全行業(yè)的產(chǎn)能的復(fù)蘇。3月30日，中鋼協(xié)秘書長劉振江表示，今年一季度，我國鋼產(chǎn)量增長過快，同比增長9%，我國粗鋼產(chǎn)量占到了全球的52%，創(chuàng)出新高。中鋼協(xié)的非會員企業(yè)增速遠遠超過中鋼協(xié)的會員企業(yè)增速，產(chǎn)量增加，社會庫存和企業(yè)庫存也有所增加。劉振江稱，鋼材低價位與礦價上挺使今年前兩個月鋼廠效益下降了38%，鋼廠的銷售利潤率由去年的平均6.9%下降到現(xiàn)在的3.5%，今年前兩個月已經(jīng)有近1/4的企業(yè)虧損。

　　伴隨宏觀經(jīng)濟下行壓力加大，鋼鐵行業(yè)的需求疲軟，盈利拐點顯現(xiàn)，行業(yè)景氣度回落。機構(gòu)分析認為，未來經(jīng)濟預(yù)期的恢復(fù)、下游地產(chǎn)基建的需求回暖和行業(yè)供需關(guān)系的持續(xù)改善或?qū)⒊蔀樾袠I(yè)估值修復(fù)的催化劑。

　　地產(chǎn)歷來是拉動鋼鐵需求的動力之一。今年一季度地產(chǎn)需求旺盛，高社融增速下，3月地產(chǎn)表現(xiàn)強勁。今年一季度全國房地產(chǎn)開發(fā)投資23803億元，同比增長11.8%，增速較1-2月提高0.2個百分點。1-3月，房屋新開工面積38728萬平方米，同比增長11.9%，增速較1-2月大幅提高5.9個百分點。1-3月，商品房銷售面積29829萬平方米，同比下降0.9%，降速較1-2月減小2.7個百分點。

　　國信證券指出，今年一季度地產(chǎn)需求旺盛，商品房銷售增速雖轉(zhuǎn)負，但高基數(shù)下，銷售面積依舊保持較高水平。新開工面積高位延續(xù)，對鋼材消費的支撐作用不斷發(fā)揮。目前宏觀經(jīng)濟企穩(wěn)，行業(yè)供需兩旺，鋼廠利潤重回較為豐厚的狀態(tài)，可關(guān)注未來補漲機會。

近日，山鋼股份營銷總公司板材銷售公司與中交三航務(wù)工程局有限公司簽訂8000噸DH36、DH36Z35海上風(fēng)電鋼訂單，用于平潭大練海上風(fēng)電項目。

作為國內(nèi)海上風(fēng)電重點項目，平潭大練海上風(fēng)電項目由中廣核(福建)風(fēng)力發(fā)電有限公司投資建設(shè)，總投資約60億元，計劃安裝5兆瓦海上風(fēng)電機組60臺，同時建設(shè)1座220kV陸上升壓變電站。項目達產(chǎn)后每年可替代標(biāo)準煤31.1萬噸，可減排一氧化硫2165.82萬噸，氮氧化物236.89萬噸，一氧化碳282.45萬噸。此外，每年還可節(jié)約用水210萬噸，具有十分顯著的環(huán)境效益。

營銷總公司板材銷售公司主動聯(lián)系項目方，充分了解用戶需求，用實力和誠意打動了客戶，成功拿下該訂單。山鋼寬厚板產(chǎn)品用于平潭大練海上風(fēng)電項目，將進一步提升山鋼市場占有率，更好樹立品牌形象。

5月13日，公司2019年IATF16949汽車用鋼質(zhì)量體系審核首次會議召開，拉開了為期5天的審核工作序幕。公司副總經(jīng)理賈國生參加首次會議并講話。

審核組組長、英標(biāo)管理體系認證(北京)有限公司審核員黃宏主持首次會議，介紹了本次審核的主要內(nèi)容、審核標(biāo)準、審核流程等。

賈國生代表公司對審核組專家到公司檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎，并向?qū)徍藢＜医榻B了集團和公司基本情況。他說，在集團的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，2018年，河鋼邯鋼深度聚焦“市場”和“產(chǎn)品”兩大主題，汽車板實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，高端客戶認證取得了新突破，冷鐓鋼、齒輪鋼等產(chǎn)品實現(xiàn)了批量穩(wěn)定供貨，公司產(chǎn)品的品牌知名度和市場影響力穩(wěn)步提升。在取得成績的同時，公司在管理水平、標(biāo)準運用等方面與先進企業(yè)相比還存在一定的差距。希望各位專家從嚴要求，深入查找公司生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)存在的不足和差距，多提寶貴意見和建議。

賈國生要求參加此次審核的相關(guān)單位，要高度重視，按照審核計劃提前做好準備，全力配合審核專家工作。要認真對待本次審核，開誠布公、實事求是的迎接審核，不回避問題，借助本次審核提升業(yè)務(wù)能力和管理水平。要把審核作為一次深入學(xué)習(xí)標(biāo)準化管理的機會，認真向?qū)徍藢＜覍W(xué)習(xí)、請教，通過審核，使公司標(biāo)準化管理水平再上新臺階。

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