本周鋼價先跌后漲，整體上揚。*結(jié)束，降增值稅成為熱點話題，中美貿(mào)易談判繼續(xù)，國際貿(mào)易摩擦不斷，下游工地將陸續(xù)開工，需求將逐步釋放，雖鋼廠產(chǎn)量上升，但社會庫存和廠內(nèi)庫存均大幅下降，短期無明顯庫存壓力消化較快，市場心態(tài)較為穩(wěn)健。欲知下周鋼市走勢如何，詳情解析往下看……

鋼材現(xiàn)貨市場

建材周評：先跌后漲；本周社庫和廠庫環(huán)比繼續(xù)下降，延續(xù)較好勢頭，各地基建投資發(fā)力，加上春季地產(chǎn)需求提供支持，下游較好的開工進程拉動建材需求，同時部分鋼廠短期仍處于環(huán)保限產(chǎn)與檢修期，供應端壓力有所減小，鋼廠挺價態(tài)度偏強，預計下周建材價格延續(xù)震蕩偏強運行。

熱軋板卷：先上漲后回落；隨著*的閉幕，以及采暖季限產(chǎn)結(jié)束，后期環(huán)保對供應的影響會越來越小，同時市場也在等待三月下旬需求能夠得到進一步釋放，下游觀望居多，入市采購積極性一般，資源整體成交無明顯放量。預計下周熱軋市場或震蕩運行。

中厚板：穩(wěn)中小漲；受鋼坯提振，鋼價上行運行，但漲后成交跟進不足，出貨不暢，市價多在漲跌中掙扎，現(xiàn)階段中板庫存處于下降狀態(tài)，商家多據(jù)自身調(diào)整出貨，加之進入旺季，商家仍存向好心理，預計下周中板震蕩趨強運行。

帶鋼：穩(wěn)中有漲；鋼企庫存持續(xù)下降，市場價格快速拉漲，但下游的需求有限，開工率低迷，廠價偏高下游認可度不高，商家多以出貨套現(xiàn)為主，鋼坯端高爐檢修增多，致使產(chǎn)量愈發(fā)減少，在低庫存疊加高成本支撐下，商家盼漲情緒明顯，預計下周帶鋼價格或震蕩調(diào)整為主。

管材：以穩(wěn)為主；三月用鋼旺季，下游工地、加工制造業(yè)等復產(chǎn)增多，市場和鋼廠庫存不同程度的出現(xiàn)下降走勢，三月份市場需求有明顯好轉(zhuǎn)跡象，且市場投放量基本回歸正常，商家并未感受到過多壓力，心態(tài)樂觀，對“金三銀四”仍有向好預期，預計下周管市窄幅偏強震蕩。

原材料現(xiàn)貨市場

鐵礦石：穩(wěn)中調(diào)整；普指走勢大幅震蕩，鋼坯連續(xù)上漲，市場貨源的供應有所限制，內(nèi)粉資源偏緊，多數(shù)大礦都挺價出貨，而鋼企因環(huán)保限制生產(chǎn)多壓價采購，市場供需僵持不下，預計下周鐵礦石市場窄幅震蕩運行。

焦炭：穩(wěn)中偏弱；邯鄲鋼廠焦價提降100，焦企基本已接受降價，商家心態(tài)偏弱，唐山市場難堅挺，目前焦企發(fā)貨積極性有所降低，鋼廠焦炭多按需采購，部分高爐檢修，焦炭需求有所下降，預計下周焦炭市場偏弱運行。

廢鋼：穩(wěn)中下行；受*影響，北方環(huán)保加碼，部分鋼廠環(huán)保限產(chǎn)，致廢鋼用量有所下降，鋼廠壓價意愿較強，部分鋼廠小幅上調(diào)采購價，但廢鋼到貨仍緩慢增長，日耗未能有效提高，預計下周廢鋼續(xù)偏弱盤整運行。

生鐵：穩(wěn)中下跌；現(xiàn)貨市場窄幅震蕩，原料繼續(xù)走弱，市場需求難有明顯改善，鐵廠出貨不多，而后期鐵廠陸續(xù)復產(chǎn)供應增加，庫存壓力將增大，加之焦炭價格走低，成本下降，部分廠家報價下調(diào)商家心態(tài)不樂觀，預計短期生鐵穩(wěn)中偏弱。

影響因素有以下三點

1、統(tǒng)計局：2月份商品住宅銷售價格漲幅穩(wěn)定。據(jù)國家統(tǒng)計局消息，國家統(tǒng)計局今日發(fā)布2019年2月份70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，一線和三線城市新建商品住宅、二手住宅銷售價格環(huán)比微漲;二線城市新建商品住宅銷售價格環(huán)比上漲，二手住宅環(huán)比下降。對此，國家統(tǒng)計局城市司高級統(tǒng)計師劉建偉對此解讀稱，2019年2月份商品住宅銷售價格漲幅穩(wěn)定。

2、限產(chǎn)預期又起，多地鋼材現(xiàn)貨價上調(diào)。多位行業(yè)人士向記者透露，由于近期當?shù)丨h(huán)保形勢要求，河北唐山地區(qū)焦企及鋼廠均加大限產(chǎn)力度，帶動期螺主力合約走高，鋼材、鋼坯市場報價也不斷小幅上漲。

3、商務(wù)部：1-2月全國實際使用外資1471.1億元人民幣 同比增長5.5%。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2月當月實際使用外資629.4億元人民幣，同比增長6.6%(折92.8億美元，同比增長3.3%)。1-2月制造業(yè)實際使用外資464.6億元人民幣，同比增長12%;服務(wù)業(yè)實際使用外資986.5億元人民幣，同比增長2.4%。

——投資增加，對于鋼鐵行業(yè)也是利好的，增加終端需求，利好鋼價反彈。

下周預測

本周鋼價先跌后漲，整體上揚。據(jù)市場反饋，期貨漲，現(xiàn)貨漲已是正?，F(xiàn)象，商家操作多顯謹慎，下游拿貨出現(xiàn)猶豫心理，目前處用鋼旺季，但市場上整體氣氛卻依舊偏淡，無明顯實質(zhì)性支撐，然下游受“買漲不買跌”心理影響，拿貨積極性不高，整體資源交投乏力，同時鋼廠繼續(xù)挺價，考慮市場信心整體尚可，價格難以大幅下滑，預計下周鋼價繼續(xù)震蕩偏強運行。

“2019年計劃投資1362億元，達到近年來較高水平?！鄙虾Ｊ?月15日發(fā)布的2019年重 大工程建設(shè)投資計劃，成為當前地方加碼重大項目投資的一個縮影。此外，記者了解到，今年將制定基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展實施方案，推進落實保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短 板力度有關(guān)舉措。2019年新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程擬支持項目名單也于日前出爐。

一大批重大投資項目將建，錢從哪里來？據(jù)悉，預算內(nèi)投資將比去年增加400億元，地方政府專項債券將比去年增加8000億元，還將創(chuàng)新多種融資方式吸引民資參與，新一輪符合新規(guī)的PPP項目有望加快上馬。

多地重大項目投資加力提速

上海市2019年重大工程建設(shè)投資計劃顯示，2019年將安排市重大工程正式項目138項，預備項目28項，新開工項目23項，建成項目11項。基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)方面，聚焦長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，推動滬通鐵路上海段、G320公路、吳淞江工程等項目加快建設(shè)；繼續(xù)推進軌道交通、北橫通道、機場聯(lián)絡(luò)線等城市基 礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)等。

而此前不久，北京市提出，2019年將集中精力推進100個基礎(chǔ)設(shè)施項目，當年計劃完成建安投資約538億元。貴州省安 排下達2019年省重大工程項目2700個以上，確保一季度完成投資1300億元以上。四川省提出，抓好700個全省重點項目，確保2019年全社會固定 資產(chǎn)投資增長10%。

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)可以從側(cè)面印證開年以來的這種勢頭。從投資先行指標看，新開工項目計劃總投資1-2月份同比增長4.9%，這個數(shù)據(jù)去年全年是下降17.7%。

“隨著國家層面補短板穩(wěn)投資政策不斷向縱深推進，各地區(qū)也結(jié)合本地實際，積極出臺相應政策，推動重大投資項目落地實施?！眹医y(tǒng)計局投資司高級統(tǒng)計師王寶濱說。

不僅加大力度，還要提快進度。如，河南省提出，加快推進重大項目早開工、早見效，努力擴大有效投資。湖北省提出，以更大決心、更足拼勁、更新招數(shù)抓項目，大力提升項目開工率、資金到位率和投資完成率，在投資和項目建設(shè)比武場上拼搏奮斗、競相趕超。

摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟學家章俊對《經(jīng)濟參考報》記者表示，提升基建投資力度成為穩(wěn)增長的重要途徑，而且地方政府在某種程度上也可以獲得財政發(fā)債和轉(zhuǎn)移支付方面的支持，因此意愿和積極性都較高。

此外，國家發(fā)展改革委透露，今年將制定實施基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展實施方案，推進落實基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板力度有關(guān)舉措。

新 一代信息基建項目正迎來政策力挺。3月15日，國家發(fā)展改革委公示了2019年新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程擬支持項目名單，內(nèi)蒙古廣電網(wǎng)絡(luò)新一代信息基礎(chǔ) 設(shè)施完善工程、黑龍江廣電網(wǎng)絡(luò)城鄉(xiāng)寬帶提速工程一期項目、中國電信江西分公司中小城市基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)完善工程、新疆廣電融媒體支撐網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目等14個項目在 列。

新增地方專項債“輸血”重點項目

按照預算報告，預算內(nèi)投資今年安排5776億元，比去年增加400億元。這筆資金重點用于“三農(nóng)”建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動和結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障性安居工程、社會事業(yè)和社會治理、節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)等方面。

地方政府專項債券是支持重大項目建設(shè)和補短板的重要選擇。

“2018 年下半年以來，國家加大補短板政策支持力度，加快地方專項債發(fā)行進度，特別是年初以來，截至2月底已發(fā)行地方專項債3078億元，不僅在時間節(jié)點上比往年 有了較大提前，而且債券利息有所降低，債券期限有所延長?！蓖鯇殲I說，相關(guān)舉措有力帶動了基礎(chǔ)設(shè)施等短板領(lǐng)域投資。1-2月份，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長 4.3%，增速比去年全年提高0.5個百分點。

“基建的反彈與**加快審批項目、專項債提前下達并發(fā)行有較大關(guān)系。2019年1月和2月地方政府債券凈發(fā)行4180億元和3380億元，而去年同期分別是0和286億元?！焙愦蠼?jīng)濟研究院院長任澤平說。

專項債規(guī)模還將擴大。據(jù)悉，2019年擬安排地方政府專項債券2.15萬億元，比去年增加8000億元，為重點項目建設(shè)提供資金支持。預算報告也指出，“開前門要更大”，并在合理擴大專項債券使用范圍、加快債券發(fā)行進度上做出明確安排。

“專項債是緩解地方基建投資壓力的重要融資工具，其有專門的預算管理制度來規(guī)范，是風險可控的融資工具，有利于地方審慎進行基建投資，減少隱性債務(wù)風險?！敝袊斦茖W研究院宏觀經(jīng)濟研究中心研究員王志剛對《經(jīng)濟參考報》記者表示。

多策齊出提高民間資本參與度

提高民間資本參與度是另一重要發(fā)力點。今年的政府工作報告提出，創(chuàng)新項目融資方式，適當降低基礎(chǔ)設(shè)施等項目資本金比例，用好開發(fā)性金融工具，吸引更多民間資本參與重點領(lǐng)域項目建設(shè)。

國家發(fā)展改革委也提出，建立健全吸引民間資本投資重點領(lǐng)域長效機制，引導民營企業(yè)參與國家重大戰(zhàn)略和補短板項目建設(shè)。鼓勵民間資本采取混合所有制、投標聯(lián)合 體等多種方式參與PPP項目。財政部近日印發(fā)《關(guān)于推進政府和社會資本合作規(guī)范發(fā)展的實施意見》，更是向市場釋放了支持PPP項目發(fā)展的新信號。

地 方上已經(jīng)有所行動。安徽省將規(guī)范有序推廣政府和社會資本合作(PPP)模式，鼓勵民間資本參與補短板重大項目。北京市更是明確，項目主體上，鼓勵社會資本 參與重點工程建設(shè)，以民營投資為主的社會投資項目數(shù)占比不低于50%，投資占比不低于70%。業(yè)內(nèi)認為，在政府的重新支持下，地方將積極上馬新一輪符合新 規(guī)的PPP項目。

“PPP的重要一方應該是市場主體，民間資本應該占相當分量，PPP實施的環(huán)境條件還需要優(yōu)化，讓民資愿意參與?！敝袊缈圃贺斀?jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇對《經(jīng)濟參考報》記者表示。

國家發(fā)展改革委主任何立峰透露，對于民間投資正在采取一系列措施，一是要降低準入門檻，擴大準入空間。二是幫助民間投資解決客觀存在的一些問題，包括融資問題以及建設(shè)過程中需要政府部門服務(wù)的問題等。

“破除民間資本進入地方重大基建和重點領(lǐng)域的隱性障礙，也有助于形成多元化治理結(jié)構(gòu)，改善資產(chǎn)負債表，降低政府債務(wù)率，提升重點重大項目的運營效率?！睆B門大學宏觀經(jīng)濟研究中心副主任林致遠對《經(jīng)濟參考報》記者表示。

據(jù)鋼鐵網(wǎng)市場監(jiān)測的較新數(shù)據(jù)，3月15日，全國鋼材庫存綜合指數(shù)為170.5點，比去年同期下降 10%。其中，建材庫存指數(shù)為267.4點，同比下降15.3%。分析師陳克新表示，受到多方面因素影響，二季度鋼材需求形勢料將進一步好轉(zhuǎn)，建筑工地消費、制造業(yè)采購與出口“三駕馬車”均預期向好。

進入消費旺季

陳克新指出，二季度進入鋼鐵傳統(tǒng)消費旺季。隨著天氣轉(zhuǎn)暖，室外施工逐步進入旺季，鋼材需求將漸入佳境。加之所批復投資項目陸續(xù)開工，預計今年投資新開工項目，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施投資項目新開工規(guī)模都將超過去年，由此引發(fā)鋼材采購量增加。

同時，制造業(yè)需求改善。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2019年2月全國制造業(yè)新訂單指數(shù)為50.6%，比上月上升1個百分點，重返臨界點之上，表明制造業(yè)市場需求回升。隨著新訂單指數(shù)的提高，預計制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)也會回升，制造業(yè)的鋼材需求相應顯現(xiàn)。

此外，鋼材出口的外部環(huán)境，尤其是鋼材的間接出口環(huán)境有望改善。預計全年鋼材出口量(直接出口)將扭轉(zhuǎn)上年的下降局面。

供應量增長

不過，2019年行業(yè)產(chǎn)能增幅或超過需求增長，供需關(guān)系存在一定變數(shù)。行業(yè)恐難以維持過去兩年的*狀態(tài)。

陳克新表示，二季度需求形勢逐步好轉(zhuǎn)，但鋼材供應量也在增長。據(jù)統(tǒng)計，今年前兩個月，全國粗鋼產(chǎn)量14958萬噸，同比增長9.2%，比去年同期增速提升了 3.3個百分點；鋼材產(chǎn)量17146萬噸，同比增長10.7%，比去年同期提升了6.1個百分點。受到多方面因素影響，預計全國粗鋼與鋼材產(chǎn)量將保持較高 水平，超出先前預期。

徐向春認為，2018年國內(nèi)粗鋼產(chǎn)量達到2.8億噸，位居世界第一，且產(chǎn)量再創(chuàng)新高。預計2019年粗鋼產(chǎn)量將達到 9.4億-9.5億噸，較2018年繼續(xù)增長。徐向春指出，近年來，噸鋼毛利始終處于高位，*驅(qū)使下，前期退出的一些產(chǎn)能陸續(xù)恢復生產(chǎn)，從而提升供應 量。而前兩個月出口數(shù)據(jù)同比明顯增長，出口或成為消化國內(nèi)產(chǎn)能的一個出口。

全年需求方面，徐向春認為，主要利空因素來自于板材需求仍然孱弱，基建需求難以抵消板材需求的持續(xù)下滑。汽車產(chǎn)量連續(xù)數(shù)月下滑，短期這一頹勢難以改善。


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